miércoles, 9 de diciembre de 2015

"NARCOTRAFICO"...EL LEGADO MACABRO DEL KIRCHNERISMO...


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EL INFORME::::El avance del narcotráfico y de la inseguridad como sellos de un país acechado

Sin plan estratégico, la Casa Rosada deambuló frente al avance del delito con golpes tácticos y peleas internas

SEGUIR Daniel GalloLA NACIÓN

LUNES 07 DE DICIEMBRE DE 2015


La creación de una agencia federal de lucha contra el crimen organizado fue anticipada en la campaña por el presidente electo, Mauricio Macri. Once años antes ese proyecto estuvo en el despacho presidencial llevado por Gustavo Beliz, por entonces ministro de Justicia. Fue descartado de una forma que estableció el modo en que el kirchnerismo se relacionó con la seguridad pública: con golpes tácticos, sin plan estratégico y con intrigas de palacio que derivaron en avances y retrocesos hasta convertir el delito en la principal preocupación social.

El robo cotidiano y los niveles de violencia callejera en ascenso fueron motivos de preocupación para el ciudadano mientras durante años la Casa Rosada negó el problema y escondió estadísticas. Sin embargo, el recuerdo de lo hecho desde 2003 permite visualizar que fue el narcotráfico el que marcó el ritmo de las acciones. El kirchnerismo fue detrás de los hechos cuando éstos causaron conmoción pública. Incluso en sus logros más importantes en el área de seguridad, como la creación de una fuerza nueva, la Policía de Seguridad Aeroportuaria, fue reacción al contrabando de cocaína descubierto en un vuelo de Southern Winds, al igual que el aumento de los 18.000 gendarmes de 2003 a los 34.000 actuales cuando se consideró que el narcomenudeo demandaría presencia de la Gendarmería en territorios urbanos, como sucedió en Rosario.


El narcotráfico marcó también la hoja de ruta al crearse el Ministerio de Seguridad, en 2010, cuando los informes policiales señalaron que la ocupación del parque Indoamericano podía formar parte de un plan narco de unir diferentes asentamientos de la zona sur de la ciudad. Otra de las imágenes emblemáticas que deja el kirchnerismo fue el llamado triple crimen de General Rodríguez, que destapó la consolidación de laboratorios de drogas. Sólo en la etapa final la creación de una subsecretaría antidrogas en el Ministerio de Seguridad resultó un buen intento de coordinar un sistema frenado por luchas internas de poder.

La potencia de esas reyertas quizá no haya sido demasiado percibida por la sociedad cuando en 2004 el ministro Beliz mostró en televisión la foto de un espía y dijo un nombre que entonces -y por muchos años más- en los despachos más importantes sólo se mencionaba bajito. Desde la muerte del fiscal Alberto Nisman cualquier ama de casa sabe de quién se trata, pero en 2004 sólo el primer círculo político entendió que Beliz y su plan de seguridad habían caído en desgracia.


Por entonces, cientos de miles de personas pedían reformas de seguridad tras el asesinato del joven Axel Blumberg. Beliz pensó que podía avanzar, pero las marchas se apagaron y la reforma del sistema de seguridad dio paso al estilo de autogestión policial impuesto durante años por Aníbal Fernández. De un extremo al otro, con el narcotráfico colándose por los huecos que dejaban las peleas con la Sedronar de José Granero (luego procesado) enfrentándose bajo superficie con la Jefatura de Gabinete hasta con el envío de delegaciones paralelas en reuniones internacionales.

El tiempo pasó sin definiciones y otro cambió de dirección llegó en diciembre de 2010 con la creación del Ministerio de Seguridad, a cargo de Nilda Garré. La reforma interior de las fuerzas de seguridad fue la prioridad, en paralelo con la incorporación de tecnología como el sistema de vigilancia por cámaras callejeras. Foros vecinales para controlar la acción de las comisarías y la aparición de la Gendarmería como fuerza porteña, posición antes no disputada a la Policía Federal. Se buscó copiar el modelo de "pacificadores" implementados en las favelas de Río de Janeiro, aunque funcionarios brasileños explicaron que antes de la "pacificación" está la "ocupación" del territorio narco, y esa etapa no se encaró.


Con el delito común en ascenso -comparaciones internacionales establecen a la región metropolitana como la de mayor cantidad de robos denunciados en América latina-, la preocupación social se posó nuevamente en la inseguridad -calificada como una sensación por el Gobierno- y creció entonces la figura de Sergio Berni como un hombre de acción después de una masiva e inusual protesta salarial de gendarmes y prefectos. Los botones de la seguridad pública se trasladaron al edificio de Paseo Colón donde el secretario de Seguridad estableció su centro de comando y control durante las gestiones de Garré, Arturo Puricelli y Cecilia Rodríguez.

Y mientras la Casa Rosada disputaba la responsabilidad de la seguridad porteña con la Policía Metropolitana creada por Macri, una docena de balazos contra la casa del gobernador santafecino Antonio Bonfatti despabilaron a la sociedad sobre el peligro concreto del narcotráfico, ese problema que Beliz buscó enfrentar con una agencia federal en 2004 acompañado por su subsecretario José María Campagnoli, el mismo fiscal que diez años después se convertiría en una pesadilla para el Gobierno, casi en una metáfora de las idas y venidas del kirchnerismo en seguridad.
Las etapas políticas
La muerte de Blumberg

Los primeros años quedaron marcados por el asesinato del joven Axel Blumberg, en marzo de 2004: ese crimen generó masivas marchas y puso a la defensiva al Gobierno; el entonces ministro de Justicia, Gustavo Beliz, propuso un plan de reforma de la seguridad que fue frenado por la pelea con espías y la disminución de las protestas
Calles porteñas

Luego de la formación de la Policía Metropolitana, el Gobierno creó el Ministerio de Seguridad y disputó la seguridad porteña incluso con gendarmes
Disparos en Rosario

Los balazos que impactaron en la casa del gobernador santafecino Antonio Bonfatti en 2013 evidenciaron la consolidación del narcotráfico

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